全球能源行業攜手抗擊新冠肺炎疫情

信息來源:中華網  發布時間2020-02-21

  新冠肺炎疫情期間,大家關注疫情對中下企業的影響比較多,各地也陸續出臺了一些扶持中小企業生存的政策,大家意識到了新冠肺炎疫情對于中小企業的沖擊。能源公司一般是大公司,大家一般都以為大公司抗風險能力強,甚至認為國有能源公司處于壟斷地位,因此新冠肺炎疫情對于能源行業不會有多少負面影響。實際上能源行業受新冠肺炎疫情的負面影響也比較大。能源行業與整個國民經濟關系密切,因此,整個國家的GDP會受到比較大的影響。我國已形成較為完善的能源生產和供應體系,包含煤炭、電力、石油、天然氣、可再生能源等成熟的能源品類,能源行業又可以細分為很多行業,最近,上海交通大學行業研究院副院長顏世富和他的能源行業研究團隊與國家電網、中國石油等大央企,以及部分民營能源企業的有關人員進行了交流,下面簡要分析新冠肺炎疫情對石油天然氣行業和電力行業的影響,提出相應的對策建議。

  一、新冠肺炎疫情對石油天然氣行業的影響

  顏世富和他的團隊詢問了一些國有與民營加油站,武漢封城以來,加油站的營業收入只有去年同期的25%左右。抗擊新冠病毒成為全國的頭等大事之后,全國范圍內迎來企業延長假期、推遲復工時間,高速公路限行、公共交通停運,甚至一些邊遠地區的公共交通都停運,絕大部分民眾響應政府號召居家避險、不出家門,私家車出行頻率與出行半徑大幅萎縮;戶外工程、工礦企業、物流運輸等行業短期內難以復工,柴油需求處于冰點。導致國內成品油市場消費量急劇下降。受疫情影響,中國石化、中國石油的煉化企業,有的公司的產量降到最低負荷了。國內地煉工廠也普遍承壓。由于交通政策,部分高速危化品物流運輸受阻,地煉的下游產品庫存激增壓力下,煉廠降量甚至停工集中,部分主流地煉降量幅度在30%-50%,部分甚至維持30%開工負荷,個別地煉部分裝置已經停工或閉路循環,另有部分地煉做好全廠停工預案,觀望事態進展待定。

  國內油價開始下調。據國家發改委消息,國內油價迎2020年首次下調,新一輪國內成品油調價窗口4日24時開啟。汽油每噸下調420元、柴油每噸下調405元。全國平均來看:92號汽油每升下調0.33元、95號汽油每升下調0.35元、0號柴油每升下調0.35元。

  國際能源署編著的《世界能源展望中國特別報告》指出,中國在全球能源市場上的影響已經擴大到所有的能源與技術,中國的能源政策選擇和進口需求,將對全球石油、天然氣與煤炭貿易,以及投資產生巨大影響。新冠肺炎疫情比較明顯地影響國外油價。從國際油價來看,2020年1月21日,國際油價進入了下行通道,這輪下跌源于疫情的擴散和蔓延。從武漢封城開始,國際油價的跌幅迅速拉大,以每天超過1美元/桶的幅度連跌四天。1月28日,國際油價盤中更是跌到了三個多月來的最低價位。1月30日,世界衛生組織根據《國際衛生條例》宣布新冠肺炎疫情構成“國際公共衛生緊急事件”(PHEIC)后,國際能源行業受到更大的影響,OPEC及其盟友進行了初步討論,并表示已做好準備采取措施,包括采取進一步削減產量,同時密切關注疫情對原油價格影響。

  二、新冠肺炎疫情對電力行業的影響

  新冠肺炎疫情直接影響電網公司的營業收入。絕大多數人呆在家里,居民用電量增加,但是對于電網公司的營業收入沒有多少貢獻。很多人不知道中國的電價政策,電價由國家發改委在決定。從2017年到2019年,我國實現了連續三年降低工商業電價,2019年《政府工作報告》再次提出關于一般工商業平均電價再降低10%的要求。電價收入和一般的市場經濟思維明顯不同,真正用電量大的是工業、商業服務業企業,居民用電量明顯低于工商業用電,理論上應該居民用戶電價高于工商業用戶,但是國家發改委的規定是工商業用戶的電價高于居民用電的電價。全國范圍內,居民用電量一般占15%,工商用電占85%。葉春分析,疫情直接影響的主要行業有交通運輸業、住宿餐飲業、教育文化娛樂業、消費品制造業及計算機通信和其他電子設備制造業等,其用電量占比分別為2.4%、1.1%、1.3%、6.9%和2.2%。他的分析沒有對于用電大戶工業用電進行計算。新冠肺炎疫情期間,工廠停工或者延遲復工,商店關門或者延遲開張,電網公司的主體收入自然明顯下降。

  過去20年來,世界能源強度(單位GDP能耗)平均每年下降1.4%,其中一個主要原因是能源系統的加速電氣化,因為使用電力比直接燃燒化石燃料更高效(使用電力的熱量損失更少)。電網公司營業收入降低,將直接波及眾多相關行業。電力由煤炭、石油、天然氣、核燃料、水能、海洋能、風能、太陽能、生物質能等一次能源經發電設施轉換成電能,再通過輸電、變電與配電系統供給用戶作為能源。

  電力企業工期受影響。1月30日,國家能源局針對當前疫情印發通知,要求電力企業科學確定復工復產時間節點,及時修訂施工作業方案,重新確定合理工期,嚴禁搶進度、趕工期。疫情導致的延遲復工對電力企業搶裝“331”、“630”并網產生了影響。光伏331搶裝并網難度大,光伏企業業績受直接影響。部分自動化程度高的能源企業受疫情影響比較低,例如通威太陽能成都基地A1智能制造車間有16條全封閉的智能制造高效晶硅電池片自動化生產線,由自動抓取的機械臂、智能運輸機器人組成。自動化程度高的企業可以緩解人員復工推遲的問題。但是受疫情影響,物流運輸或存在一定困難,對訂單交付有影響。

  除了湖北,經濟發達的浙江和廣東用電量會明顯減少。目前新型冠狀病毒感染肺炎疫情,除了湖北是重災區外,珠三角的廣東、長三角的浙江,也是重災區。截止2月11日18點33分,新型冠狀病毒感染肺炎的確診病例42744個,其中湖北31728,廣東1177個,浙江1117個。廣東和浙江是一直是經濟發達地區,執行嚴格防控措施的要求,這些地區的企業復工時間會比較晚,工業用電和商業用電量會明顯減少。從地區來看我國的電量結構,2019年,從比重看,東部、中部、西部和東北地區用電量所占全國比重分別為47.2%、18.7%、28.3%、5.8%。從貢獻率看,各地區用電量增長對全社會用電量增長的貢獻率分別為37.9%、18.8%、38.4%、4.9%。廣東和浙江用電量的減少,對于整個國家用電量的減少會有明顯的影響。

  三、能源行業如何應對新冠肺炎疫情

  疫情就是命令,防控就是責任,工農商學兵,全國人民都深刻認識做好疫情防控工作的重要性、緊迫性,都把打贏疫情防控阻擊戰作為頭等大事在抓,目前階段應該這樣。同時,經濟、恢復生產問題、就業問題也應該引起高度的重視了。不管是和平時期,還是戰爭年代,能源都受到全世界廣泛的關注。世界是一個全球村,抗擊新冠病毒需要全世界人民齊心協力共度時艱。能源行業同樣如此,需要全世界行業互助,同時,國家、地區、企業需要采取切實的救助措施,“急則治標,緩則之本”。

  (一)積極構建全球能源互聯網

  行業是全球性的,新冠肺炎疫情對全球能源行業都有重要影響,應對新冠肺炎疫情也應該全球能源企業攜起手來,共同抗擊。我國能源消費量居世界第一,中國能源行業受新型冠狀病毒感染肺炎疫情的沖擊,對于世界能源行業也會產生明顯的影響。據2018年《BP世界能源統計年鑒》,2017年中國一次能源消費總量為3132.2百萬噸油當量,美國為2234.9百萬噸油當量,歐盟為1689百萬噸油當量,位居榜單前三名。印度、俄羅斯分別以753.7、698.3百萬噸油當量居于第四、五名,均超過500百萬噸油當量。人類社會的發展,加強了國家之間、企業之間的互動,流行病、傳染病自然很難只在一個地區一個國家發作,能源行業需要繼續建立廣泛的合作。2015年9月26日,習近平主席在聯合國發展峰會上提出全球能源互聯網“中國倡議”,為推動世界能源轉型、應對氣候變化、實現人類可持續發展指明了方向,得到國際社會高度贊譽和積極響應。為深入貫徹落實“中國倡議”,推動“一帶一路”和人類命運共同體建設,2019年9月26日,全球能源互聯網發展合作組織在北京召開全球能源互聯網“中國倡議”四周年研討會,回顧事業發展歷程,共商全球能源互聯網與可持續發展大計。同時,全球能源互聯網金融聯盟和裝備聯盟宣布成立,標志著全球能源互聯網行業聯盟體系建成。全球能源互聯網金融聯盟由具有行業影響力的投資、基金、銀行、咨詢、保險等領域相關機構組成,將推動研討全球能源互聯網相關政策、模式和機制,分享實踐經驗,發掘商業機會,促進金融創新。全球能源互聯網裝備聯盟由具有行業影響力的裝備制造企業及機構組成,將圍繞特高壓及新型輸電、智能電網、清潔能源等技術裝備領域,分享創新經驗,分析預測未來需求與研究方向,為全球清潔能源大規模開發與遠距離配置提供技術支撐和行動路線。加上2018年成立的全球能源互聯網大學聯盟與智普聯盟,全球能源互聯網行業聯盟體系已總體建成。構建全球能源互聯網,需要經濟互助基礎上的能源協同,各國間建立統一的能源接入、頻率制式、數據共享等諸多協同機制;需要建立在文化互通基礎上的能源平衡,打破國與國之間的文化鴻溝,連接人類發展的共同價值取向,實現能源稟賦與能源需求之間的實時平衡,為智慧地球的發展作貢獻。國家電網公司已經在實施“三型兩網,世界一流”戰略,在積極展開行動,倡導構建全球能源互聯網。新冠肺炎疫情事件表明,全球能源企業相互之間影響越來越大。希望國內外其他能源企業也積極參與全球能源互聯網的構建,利用新冠肺炎疫情這個危機事件,信息共享,相互協作,共同為構建人類命運共同體做貢獻。

  (二)國家出臺扶持政策

  能源行業是國家的支柱產業,中國石化、中國石油和國家電網這些能源企業,是中國營業收入最大的前三家公司,這些能源企業的穩定和發展,將直接影響其他行業的正常與穩定。大公司同樣有大公司的難處,新冠肺炎疫情同樣對于能源大公司的營業收入、物質供應、勞動就業、員工收入、客戶服務、市場營銷帶來巨大影響。大國企在履行政治責任、社會責任時沖在前面,經濟方面的指標值會明顯受到沖擊。國務院國資委在考核這些企業的“兩利三率”等指標時,應該根據受影響的程度和時間,降低要求,適度調整指標值。國家能源局已經在針對不同的能源企業、能源項目制定適當的優惠政策。1月23日,國家能源局發布《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項通知(征求意見稿)》,明確2020年新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元,其中戶用5億元,競價(包括集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目)10億元。大型能源企業是國家經濟的頂梁柱、壓艙石,這些企業本身也會主動為黨和國家分憂,首先會自救,在他們自救的同時,國家給予適當的扶持,可以盡快恢復整個國家正常的經濟秩序,帶動整個經濟建設的穩定和發展。

  (三)企業構建適應型組織

  世界充滿不確定性。很難有人預測到武漢的新冠病毒除了搞亂湖北外,居然把整個世界搞得人心惶惶,中國很多企業停工、商店關門。國家電網、中國石油的正式員工都在100萬人以上,一些民營能源企業可能只有幾十個員工。能源企業,不管規模大小,都直接受到新冠肺炎疫情的影響。減少負面影響最根本的行為還是在于如何進行組織變革,提高組織適應能力,增強競爭優勢。對于新型冠狀病毒感染肺炎,目前國內外都沒有特別有效的治療藥物,目前的治療主要采取對癥和支持治療,增強人體免疫力。“正氣存內,邪不可干”,自身免疫力強,才會身體健康,抵御種種病毒。企業的正氣就是組織適應能力。應該把疫情、危機作為組織變革的機會,對企業組織結構進行研究,對人力資源、財務、流程、市場、信息化等方面制訂出改革方案,然后結合各個時期的工作重點,有步驟,有計劃的加以實施。組織結構的變革可以同人員培訓,管理方法的改進同步進行。國家電網成立初期,企業內部層級多、鏈條長,反應速度慢;電網核心業務開展沒有統一的章法,業務效率低,縱向管控的穿透力不強。為此,國家電網公司通過壓縮管理層級、建立縱向貫通的專業化業務管理體系,解決“慢”、“亂”、“小而全”等問題。國家電網公司積極推進企業數字化轉型。數字化企業具有信息化、網絡化、智能化、互動化四個重要特征,實質就是信息技術與企業管理變革的深度融合。數字化企業代表企業信息化的發展方向,是一種全新的企業發展形態。電網既是網絡型產業,也是信息密集型產業。加快數字化轉型是電網企業信息化發展的必然趨勢,也是國家電網公司建成具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業的題中之義。國家電網公司抓住新興技術革命的重要機遇,扎實筑牢企業信息化基礎,積極探索開展“互聯網+精益管理”,顯著提高了發展質量和效率效益。國家電網經過組織重塑,大大提高了抗御多種風險的能力,在新冠肺炎疫情期間,也穩定自如的應對。作為能源年企業,也應該樹立掙工資而不是發工資的理念,不管是國有企業,還是民營企業,外資企業,都應該大力宣傳公司與員工利益一致、共度時艱的理念,并且切實體現在公司制度改進、流程優化等方面上。

  (四)加強創新

  抗擊新冠肺炎疫情,創新能力強的能源公司受負面影響小。中國的世界500強企業總數已經位列世界第一多,尤其是中國石化、中國石油和國家電網公司,位居世界500強的前五位,國家電網公司的特高壓技術、中國石油的勘探開采技術在能源行業也是世界領先,但是我國能源企業整體的科技水平、管理水平,與國際同行的領先企業還是有一定的差距。例如企業的創新氛圍、冒險精神、對于創新的激勵措施、人均營業收入、人均利潤,還是有差距。我國的能源領軍企業基本上都是大國企,在體制機制等方面對于創新還是有一定的束縛。國有企業要求保值增值,要求嚴格管控風險,這些要求本身是應該這樣要求,但是,許多國有企業負責人就不敢或者不愿意去冒險了,雖然文件上也宣傳有容錯機制,在實際開展經營管理工作時,國企負責人還是擔心自己承擔國有資產流失等責任。有的國企董事長在總結自己的工作成績時,經常會介紹自己沒有投資失誤。表面上看對于國有資產履行了保值的責任,同時也可能錯失了很多本來贏取大量利潤的機會。投資,很多時候難以預測準確,就像這次新冠病毒對于武漢、對于湖北、對于中國、對于世界的經濟發生巨大的破壞作用,之前很難有誰能夠準確預測。當今世界充滿了不確定性,能源企業,尤其是巨無霸能源企業,如果為了搶抓機遇,即使有部分投資失誤,也是正常現象,紀委部門、國資委,應該制造出鼓勵企業積極創新的文化氛圍。中國的大型能源企業抗風險能力強,非常重要的一個方面,這些大型能源公司在技術創新方面花了大力氣,下了大功夫。近年來,國家電網公司研究部署了“十大科技創新工程”,開展高壓直流電纜、特高壓交直流電網系統保護、500千伏統一潮流控制器、特高壓半波長輸電等關鍵技術攻關。國家開發投資集團投資的雅礱江水電項目,具有“五高一深”的特點,即“世界最高混凝土拱壩,高山峽谷、高邊坡、高地應力、高壓大流量地下水、深部卸荷裂隙”,被國內外水電界公認為建設管理難度最大、施工布置難度最大、工程技術難度最大、施工環境危險最大的巨型水電站,是世界電站大壩建設和引水發電隧洞建設的里程碑。中海油在物理意義上的“深海科技創新”領域頻頻作為。在建立完整的海洋石油工業體系進程中,中海油通過引進、消化、吸收的對外合作創新模式,逐步掌握了多種海上油氣勘探開發技術。中國石油西氣東輸管道公司堅持技術創新,自主研究X70管線鋼焊接工藝,推廣應用全自動焊接和相控陣自動超聲波檢測技術,攻克復雜地質條件下大口徑管道穿越等世界性難題,首次確立了大口徑高壓輸送主干線螺旋縫埋弧焊管與直縫埋弧焊管聯合使用的技術路線,帶動了X70、X80型鋼管大規模應用,使我國機械制造工業水平邁上新臺階,實現了我國天然氣長輸管道建設由追趕者到躋身國際先進行列的跨越。為了更好應對新冠肺炎疫情等危機事件的沖擊,能源企業應該更加重視科技創新。

  本文作者系上海交通大學行業研究院副院長,上海交大工商管理專業博導,上海交大能源行業團隊負責人

    本文略有刪減

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